DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12672
14 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0470
Señor
Presidente
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE MANZANILLO
Estimado señor:
Asunto: Consulta sobre recursos otorgados a la Fundación de Parques
Nacionales.
Me refiero a la nota sin número de fecha 11 de noviembre de 2011, suscrita por
varios miembros de la Junta Directiva de esa Asociación y recibida en este Despacho el
21 de ese mismo mes y año.
El objeto de consulta que se plantea en la nota no resulta del todo claro, por lo que
este órgano contralor infiere que se refiere a la liquidación presupuestaria de recursos
concedidos a la Fundación de Parques Nacionales (FPN) para el desarrollo de proyectos
en coordinación con esa Asociación. No obstante, no se indica expresamente si el origen
de los recursos aludidos es público o privado y si corresponden a una transferencia, por lo
que no resulta posible determinar si les aplica lo preceptuado en el artículo 5 de la ley
orgánica de esta Contraloría General.
Al respecto, es importante aclarar que las potestades de fiscalización conferidas a la
Contraloría General en el artículo citado son facultativas, es decir, es la misma Contraloría
la que decide bajo qué condiciones realiza o no la fiscalización de los recursos indicados.
De este modo la presentación del presupuesto para aprobación de este órgano contralor
por parte de organizaciones privadas está regulado en la circular No. 143001 y solo aplica
para recursos de naturaleza pública; por lo que en el evento de que los beneficios
patrimoniales objeto de consulta tengan esa naturaleza y considerando que el monto de
éstos alcanza únicamente la suma de ¢ 30.000,000,00, monto que está po ...
Fecha publicación: 02/01/2012
Fecha emisión: 14/12/2011
Institución: ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE MANZANILLO BRIBRI TALAMANCA LIMON
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13105
22 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0489
Máster
José Lino Chaves López
Presidente
TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO (TAA)
Estimado señor:
Asunto: Remisión para conocimiento de los informes Nos. DFOE-AE-IF-13-2011 y el
DFOE-AE-IF-14-2011, emitidos por la Contraloría General de la República.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011,
que consigna los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del
Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia
Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados
de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de
Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República.
En la auditoría sobre los Humedales de Importancia Internacional, se comprobaron
situaciones relacionadas con la pérdida de cobertura vegetal en los sitios Ramsar de Caño
Negro y Térraba Sierpe; la presencia de suelos y vegetación característicos de humedal en
terrenos colindantes con los actuales límites de dichos sitios, cuyo uso es distinto al permitido
por la normativa vigente; y la existencia de contaminación fecal en algunos puntos de sus
espejos de agua. Asimismo, se determinó una débil gestión en algunos de los humedales
Ramsar, en aspectos tales como los planes de manejo de los humedales y los procedimientos
de trabajo para implementar la Convención; así como la falta de un sistema de información
geográfica que integre datos a ...
Fecha publicación: 25/12/2011
Fecha emisión: 22/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.13023
21 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0487
Ingeniero
Jorge Villalobos Clare
Presidente Ejecutivo
REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO, S.A. (RECOPE)
Estimado señor:
Asunto: Autorización de contenido presupuestario a 10 plazas por servicios
especiales de (RECOPE) para el periodo 2012.
Nos referimos a la nota No. GAF-1233-2011, suscrita por el Gerente de
Administración y Finanzas de esa empresa pública, en la que solicita autorización de esta
Contraloría General con el fin de prorrogar la contratación de 10 plazas por servicios
especiales por cuatro meses a partir de enero de 2012, ello con base en el acuerdo firme
No. 9581 tomado por la Autoridad Presupuestaria en la sesión ordinaria No. 13-2011 del
15 de diciembre de 2011.
Sobre el particular, se indica que, en atención a las razones expuestas en dicha
nota se modifica en lo pertinente lo señalado en el punto No. II, inciso 2) de nuestro oficio
No. 10517(DFOE-AE-2011) del 27 de octubre de 2011, con el fin de otorgar el contenido
presupuestario por un periodo de cuatro meses a las plazas por servicios especiales a las
que se refiere la Autoridad Presupuestaria en la nota STAP-2940-2011 del 19 de
diciembre de 2011.
Los ajustes que corresponda al presupuesto 2012 producto de la indicación anterior,
deberán reflejarlos en el Sistema de Información de Planes y Presupuesto, por lo que el
presupuesto en dicho sistema se pondrá a disposición de los usuarios que registran y
validan la información, para lo pertinente así como su envío nuevamente al órgano
contralor.
Atentamente.
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
GERENTE DE ÁREA
LMG/DCS/MCR/mcmd
ci Junta Directiva, RECOPE
Departame ...
Fecha publicación: 24/12/2011
Fecha emisión: 21/12/2011
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº12858
19 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0477
Ingeniera
Yesenia Calderón Solano
Presidenta Ejecutiva
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de la modificación presupuestaria N°7-2011 del Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados presentada como
modificación N°6-2011.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite la
modificación presupuestaria N°7-2011, del Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados presentada para trámite como modificación presupuestaria N°6-2011
mediante el oficio N°PRE-PLA-2011-433 del 13 de diciembre de 2011.
Al respecto se recuerda que en virtud de que el presupuesto constituye el límite de
la acción financiera de las instituciones del Estado, los movimientos presupuestarios
aprobados no podrán utilizarse para cubrir gastos ya ejecutados.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillen, MBA
GERENTE DE ÁREA
EBP/MEJM/LMG/mcmd
ci Gerente General, Javier Vargas
Director de Planificación, James F. Phillips Ávila
G: 2010002736-12
Ni: 22429
] ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 19/12/2011
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: MANEJO DE CORRESPONDENCIA DE LA UNIDAD
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12068
16 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0437
Doctor
René Castro Salazar
Ministro
MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y
TELECOMUNICACIONES (MINAET)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y
Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención
Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y
Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, en el cual se consignan
los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las
medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional
(Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados de la
“Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección
y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa
La información que se solicita en estos informes para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME No. DFOE-AE- IF-13-2011
30 de noviembre, 2011
(Ver Resolución Nro. R-
DC-86-2012 de 17-7- 2012
que modifica este documento)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
INFORME DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA OPERATIVA ACERCA
DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL ESTADO DE LAS MEDIDAS DE
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS HUMEDALES
DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL
(CONVENCIÓN RAMSAR)
2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
No. de página
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1
1.1. Origen de la auditoría ................................................................................................ 1
1.2. Objetivos de la auditoría ............................................................................................ 1
1.3. Alcance de la auditoría .............................................................................................. 1
1.4. Generalidades e importancia de los humedales ........................................................ 2
1.5. Cooperación obtenida de instituciones públicas ........................................................ 3
1.6. Comunicación preliminar de los resultados del estudio ............................................. 3
2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...... ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N°12820
19 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0474
Doctora
Ileana Herrera Gallegos
Directora General de Salud
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-AE-IF-15-2011 sobre los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
Ley para la Gestión Integral de los Residuos Nro. 8839 - Caso MINSA -
Me permito remitirle copia del informe Nro.DFOE-AE-IF-15-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley para la Gestión
Integral de los Residuos Nro. 8839 efectuada en el Ministerio de Salud
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones
correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2 del informe de cita, son
de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero
de mantenerse la desobe ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 19/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME NRO. DFOE-AE-IF-15-2011
19 de diciembre, 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
INFORME ACERCA DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL MINISTERIO DE SALUD
DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY PARA LA GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS Nro. 8839
2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
1. INTRODUCCION ....................................................................................................... 4
1.1 Origen de la auditoría ....................................................................................... 4
1.2 Objetivo de la auditoría ..................................................................................... 4
1.3 Naturaleza y alcance de la auditoría ................................................................. 4
1.4 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría ................................ 4
1.5 Generalidades acerca de la auditoría ................................................................ 2
1.6 Metodología aplicada ........................................................................................ 3
2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .......................................................................... 3
2.1 Desvinculación de la Ley Nro. 8839 con los instrumentos de planificación
y de presupuesto .............................................................................................. 3 ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 21/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N°12820
19 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0474
Doctora
Ileana Herrera Gallegos
Directora General de Salud
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-AE-IF-15-2011 sobre los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
Ley para la Gestión Integral de los Residuos Nro. 8839 - Caso MINSA -
Me permito remitirle copia del informe Nro.DFOE-AE-IF-15-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley para la Gestión
Integral de los Residuos Nro. 8839 efectuada en el Ministerio de Salud
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones
correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2 del informe de cita, son
de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero
de mantenerse la desobe ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 19/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME No. DFOE AE-IF-14-2011
30 de noviembre, 2011
(Ver Resoluciones Nro.
DFOE-AE-0096(3053) de 30-3-2012 y Nro. R-
DC-83-2012 de 11-7- 2012
que modifica este documento)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
AUDITORÍA OPERATIVA ACERCA DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL
ESTADO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL HUMEDAL ESTERO DE PUNTARENAS
2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
No. de página
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 1
1.1 Origen de la auditoría ........................................................................................ 1
1.2 Objetivo de la auditoría ...................................................................................... 1
1.3 Naturaleza y alcance de la auditoría .................................................................. 1
1.4 Cooperación obtenida de instituciones públicas ................................................ 1
1.5 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría ................................ 2
2. RESULTADOS ............................................................................................................ 2
2.1 Pérdida de cobertura de manglar del Humedal Estero de Puntarenas ............... 2
2.2 Suelos caract ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2011